1.2万所职业学校的就业挑战：如何紧密衔接工作领域需求

教育部副部长孙尧在7月4日开幕的国际职业技术教育大会上说，目前有12000多所职业学校，年招生规模超过900万人，在校生超过2600万人，基本覆盖了国民经济各个领域。

  本次会议主题为“不断变化的技能：全球趋势与本土实践”。孙尧强调，当前世界正处在一个大发展大变革大调整时代，许多国家都充分认识到的重要意义，把发展职业教育作为应对危机、促进就业、迎接新技术革命挑战的重要举措。

  2012年，全球职业技术教育与培训界在上海举行会议，讨论职业技术教育与培训发展的现状和未来动向。这次全球对话促成了《上海共识》的诞生。

  《上海共识》提出了将职业技术教育与培训体系的分析与预期发展成果相联系的构想，同时也为职业技术教育与培训体系改革和政策制定提出了建议。

  其中的关键信息在于：职业技术教育与培训如果要发挥其作为就业和可持续发展推动者的巨大潜力，就需要实现重大转变，重新焕发活力。

  比如，国家统计局于6月中旬公布的显示，5月份我国工业产量10057台套，实现了47%的高速增长，而且这并不是一个单月现象——今年前五月，工业产量增长50.4%。

  国际机器人联合会(IFR)也于不久前发布报告，2016年我国工业机器人销量9万台套，同比增长31%，远高于14%的世界平均增速。

  从2010年到2016年，我国工业机器人市场增长了5倍多，从2013年以后，我国已经连续四年成为全球最大的工业机器人市场。

  但现在市场上的工业机器人严格来说并不是一个完整的产品，必须经过专业人员的整合，才能在生产线上发挥作用。而这些专业人员的需求还真不是一个小数目。

  深圳市机器人协会秘书长毕亚雷介绍，目前国内工业机器人应用人才缺口将近10万，而根据工信部发展规划，到2020年，全国工业机器人装机量将达到100万台，工业机器人操作维护、系统安装调试、系统集成等应用人才需求量将达到20万左右。

  “工业机器人生产与应用岗位，假如需要100个人，那么中职层次占31人，高职39人，应用本科30人。”教育部职业技术教育中心研究所所长杨进说。

  “比如现场编程这个岗位，手工编程中职生就可以，离线编程高职生就够了，不需要本科生！而占了岗位人才总需求30%的机器人安装调试与维护，中职生和高职生各占一半，也不需要本科生！”杨进说。

  也就是说，目前的2600万在校职校生们面临颠覆性的学习生涯抉择：要么随新产业学习新技能，毕业后升级为操控机器的高端职业工人；要么被新产业下的就业市场淘汰，成为无人工厂、黑灯车间的牺牲品。

  本次国际职业技术教育大会就提出，职业技术教育与培训体系的重要价值在于其能够与劳动力市场和工作领域快速变化的需求衔接紧密。

  一系列新技能正在涌现，覆盖数字、创业、绿色和创新等领域。实时数据和数据分析及时监测着不断变化的技能和工作需求，能够弥补传统劳动力市场信息系统的不足。

  新形式的认证，包括数字证书和开放及在线学习凭证，均可认定和验证包括非正规和非正式学习在内的学习成果。

  职业技术教育与培训体系能否及时转型并顺应上述趋势，将使职教体系受到个人、企业和整个社会的高度赞赏，抑或人们对职业技术教育与培训相对于普通中等教育和学术性高等教育课程的负面看法进一步加深。